L'Assemblea dei cittadini irlandesi sulla perdita di biodiversità ha lo scopo di educare il pubblico sulla perdita di biodiversità che si verifica in Irlanda, responsabilizzando il pubblico attraverso l'educazione e facilitando la discussione e la deliberazione su come affrontare la perdita di biodiversità.
Problemi e scopo
La biodiversità è diventata un problema sia a livello globale che in Irlanda, tanto che nel 2019 l'Irlanda ha dichiarato la perdita di biodiversità un'emergenza. [1] Di conseguenza, l'Irlanda ha riunito un'assemblea dei cittadini incentrata esclusivamente sulla lotta alla perdita di biodiversità. L'Assemblea sulla perdita di biodiversità durerà sei mesi a partire dal 14 maggio 2022 a Dublino, in Irlanda. A partire da dicembre 2022, è un processo in corso. [2] Mira a generare un nuovo piano d'azione nazionale per la biodiversità per combattere la perdita di biodiversità in Irlanda. [3] L'Assemblea mira a creare una proposta per la risposta dello Stato al problema della biodiversità e migliorare la comprensione pubblica della questione.
Storia e contesto di fondo
Nonostante la Dichiarazione di emergenza biodiversità del 2019, i critici hanno sottolineato la mancanza di azioni concrete da parte del governo. [4] In termini di azioni per il clima e la biodiversità, l'Irlanda ha ottenuto i risultati peggiori nel 2020 tra i paesi sviluppati ed è in ritardo rispetto ad altri paesi dell'UE. [5] Organizzazioni di ONG come BirdWatch Ireland hanno criticato il governo irlandese per non aver fornito finanziamenti per la conservazione della natura nel Budget 2023. [6] Hanno sottolineato che più di un quarto delle specie di uccelli irlandesi sono minacciate, oltre al 37% in declino . [7] Durante la seconda conferenza del governo sulla biodiversità, il socialdemocratico ha criticato la mancanza di azioni concrete da parte del governo, in quanto ha annunciato solo sei dei 31 funzionari della biodiversità che il governo ha promesso di nominare. [8] Sostengono che la legislazione e l'applicazione necessarie per la biodiversità non sono in atto. Extinction Rebellion Ireland ha anche protestato al di fuori della conferenza per la mancanza di azioni da parte del governo durante la Conferenza sulla biodiversità. [9]
L'Assemblea dei cittadini della biodiversità si svolge parallelamente all'Assemblea dei cittadini di Dublino. Le precedenti Assemblee dei Cittadini hanno dimostrato la loro importanza nell'aprire la strada alla soluzione di controverse questioni politiche come l'uguaglianza di genere e l'aborto. [10] Le assemblee del 2016-2018 hanno votato per dare potere all'Oireachtas in materia di aborto, che ha contribuito al successivo referendum che ha approvato la raccomandazione dell'Assemblea. [11] Queste iniziative alla fine hanno mostrato il potere e l'influenza di riunire un gruppo di pubblico ampiamente rappresentativo per esaminare, discutere e consigliare il governo su aspetti critici della vita irlandese.
Enti organizzativi, di supporto e di finanziamento
L'Assemblea dei cittadini irlandesi è stata istituita attraverso la risoluzione parlamentare (Dáil Éireann) come organo indipendente con un presidente nominato dal governo. Oltre al Presidente, che ospiterà l'Assemblea dei Cittadini, altre 99 persone costituiscono i restanti membri dell'Assemblea dei Cittadini. Il finanziamento per l'Assemblea dei Cittadini deriva da una procedura di gara pubblica. Seguendo le norme sugli appalti pubblici, sono stati emessi bandi di gara relativi ai beni e servizi necessari per istituire e continuare il funzionamento dell'Assemblea dei cittadini. [12] Sebbene l'Assemblea dei cittadini sia un organismo indipendente derivato dal governo, anche altre organizzazioni mostrano sostegno all'Assemblea. Ad esempio, We the Citizens, è stato il progetto che ha contribuito a dare forma alle Assemblee dei cittadini. Inoltre, Fair Seas, una coalizione di ONG e reti ambientali, e l'Irish Wildlife Trust, un'organizzazione non governativa e un ente di beneficenza volto a preservare la fauna selvatica irlandese, hanno anche presentato proposte all'Assemblea da prendere in considerazione per le deliberazioni. [13]
Reclutamento e selezione dei partecipanti
I membri sono aumentati oltre quelli nel registro elettorale. Questo nuovo approccio riprende le posizioni delle assemblee precedenti e consente un'ampia rappresentanza della popolazione in Irlanda. Il governo ha inviato un invito a 34.000 famiglie selezionate a caso in città, paesi, villaggi e comunità insulari irlandesi. Ciò ha invitato un vasto numero di case a partecipare alle nuove Assemblee e guidare le decisioni nazionali. [14] Un totale di 100 membri compongono l'Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità, che comprende 99 membri del pubblico selezionati a caso, compreso un presidente indipendente. Il reclutamento dei membri delle Assemblee Cittadine ha subito un nuovo approccio al reclutamento dei membri. Ciò comporta modifiche cruciali alla metodologia di reclutamento e ai criteri di qualificazione, illuminati dalle conoscenze delle precedenti Assemblee dei cittadini e dalle migliori pratiche internazionali. Evidenzia la prima volta che tutti gli adulti residenti nello stato, compresi quelli che non sono cittadini irlandesi e non iscritti nel registro elettorale, possono aderire all'Assemblea dei cittadini. Ciò ha garantito un notevole miglioramento nella proliferazione geografica dei membri, aumentando al contempo l'inclusività e la qualità del processo di selezione casuale. [15]
Il processo di reclutamentoss per l'Assemblea dei Cittadini sulla Perdita di Biodiversità è il seguente: 20.000 famiglie nominano un adulto di quella famiglia per fare domanda per diventare un membro dell'assemblea, e ogni contea riceve un numero proporzionale di inviti in rapporto alla popolazione. Il reclutamento dell'Assemblea dei cittadini di Dublino segue la stessa procedura con 14.000 famiglie. Per evitare di ricevere più di una domanda da una famiglia, nel processo era richiesto un codice identificativo univoco. Per le famiglie idonee, la data di scadenza per le candidature era il 14 marzo 2022. [16]
Metodi e strumenti utilizzati
A dicembre 2022, questo processo è ancora in corso. La Segreteria dell'Assemblea dei Cittadini ha utilizzato un processo di selezione casuale stratificato dalle informazioni raccolte dai dati demografici durante la registrazione. Dei 34.000 inviti inviati, 2.300 persone hanno dichiarato di voler fare volontariato nei sei fine settimana dell'Assemblea dei cittadini. [17] Il database GeoDirectory seleziona casualmente 99 individui dalle famiglie idonee. Questo processo ha permesso la composizione di una società irlandese più ampia rispetto a genere, età, stato socioeconomico e geografia. Esperti e accademici sono invitati a tenere discorsi e conferenze volti a migliorare la comprensione dei problemi da parte dei partecipanti ea rispondere alle loro domande. L'Assemblea dei Cittadini si adopera per le deliberazioni e la partecipazione inclusiva. Per fare ciò, l'Assemblea dei Cittadini segue questi sei principi fondamentali: apertura, correttezza, parità di voce, efficienza, rispetto e collegialità. [18]
Che cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
A dicembre 2022, l'Assemblea dei cittadini irlandesi sulla perdita di biodiversità era un processo in corso. [19] La procedura coinvolge un presidente dell'assemblea e 99 membri scelti a caso della società irlandese. Insieme, i 100 membri di questa Assemblea si riuniranno per sei mesi per ascoltare gli esperti sulla perdita di biodiversità in Irlanda e su come il governo può combattere questa perdita. Con le informazioni fornite nel periodo e le osservazioni del pubblico, i membri dell'Assemblea dei cittadini discuteranno e delibereranno sulla migliore linea d'azione per combattere la perdita di biodiversità. Scambieranno idee tra loro e faranno domande e riceveranno consigli da esperti.
Durante la parte di domande e risposte (Q & A) degli incontri, i partecipanti possono porre al panel e ai relatori domande specifiche riguardanti i temi della perdita di biodiversità presentati quel giorno. Durante la seconda parte di domande e risposte della prima riunione dell'Assemblea dei cittadini, discutendo delle risorse dello Stato per contrastare la perdita di biodiversità, uno dei partecipanti ha chiesto:
"Per quanto riguarda gli obiettivi, vogliamo sapere cosa spinge ad accettare obiettivi che ovviamente non possiamo raggiungere? Abbiamo visto che la storia dimostra che non stiamo raggiungendo nessuno di questi obiettivi. È politica? È business? Perché stiamo accettare obiettivi che ovviamente non possiamo raggiungere?" [20]
Consentire ai partecipanti di porre domande difficili, come quella sopra, incoraggia una maggiore partecipazione e un migliore dialogo tra i professionisti e il pubblico. Una volta conclusa l'Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità, l'assemblea presenterà le raccomandazioni concordate al governo per aiutare a guidare e influenzare le politiche volte a combattere la perdita di biodiversità in Irlanda. Questo processo dà voce ai membri della società irlandese, incoraggia la partecipazione agli affari governativi, consente di prendere in considerazione l'opinione pubblica in merito alle politiche future e istruisce ulteriormente il pubblico sulle questioni attuali.
Influenza, risultati ed effetti
L'Assemblea dei cittadini irlandesi sulla perdita di biodiversità è iniziata nel maggio 2022; è un processo di sei mesi che non si è ancora concluso. Tuttavia, intende educare i cittadini sulla perdita di biodiversità e consentire loro di influenzare le politiche governative relative alla perdita di biodiversità. Consentire ai cittadini di apprendere, dibattere e deliberare su un argomento specifico (come la perdita di biodiversità) si traduce in una maggiore partecipazione pubblica, che contribuisce a determinare un cambiamento politico. Ciò conferisce anche maggiore legittimità alle politiche pubbliche in materia di biodiversità e spinge il governo ad azioni più concrete. Inoltre, le registrazioni delle presentazioni e delle domande e risposte sono rese disponibili online sul sito Web dell'Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità e su YouTube. Ciò consente al pubblico di accedere alle informazioni presentate ai partecipanti all'Assemblea. A parte l'accesso digitale alle informazioni dal sito Web dell'Assemblea dei cittadini, alcuni organi di stampa, come The Irish Times, hanno trasmesso o evidenziato le informazioni di questi incontri, nonché le conversazioni tra la giuria, i partecipanti e gli ospiti come gli agricoltori. [21] L'accesso digitale tramite il sito Web dell'Assemblea dei cittadini o i punti salienti delle fonti di notizie aumenta la conoscenza e la consapevolezza del pubblico in merito alle discussioni che si svolgono durante questo processo.
Analisi e lezioni apprese
Sebbene l'Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità non si sia conclusa, le precedenti Assemblee dei cittadini hanno avuto un esito positivo per quanto riguarda l'influenza sul cambiamento e il rafforzamento della voce del pubblico. Dopo le precedenti Assemblee Cittadine, ciascuna delle raccomandazioni avanzate al governo dalle Assemblee si è tradotta in un referendum che ha cambiato le politiche e la costituzione. [22] Ciò fornisce una prospettiva positiva per la conclusione dell'Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità perché vi è una forte possibilità che le raccomandazioni formulate dall'Assemblea possano sfociare in un referendum che combatterà ulteriormente la perdita di biodiversità. Mostra che le assemblee dei cittadini possono avere un'influenza importante sulla legittimità delle questioni politiche, sull'opinione pubblica e sul reale impatto sulle decisioni politiche.
Guarda anche
Riferimenti
[1] O'Shea, Kerry. "L'Irlanda dichiara l'emergenza per il clima e la biodiversità", IrishCentral.com, 10 maggio 2019, https://www.irishcentral.com/news/ireland-declares-climate-biodiversity-emergency.
[2] Assemblea dei cittadini, 2022. Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità. L'assemblea dei cittadini. Estratto da https://www.citizensassembly.ie/en/assembly-on-biodiversity-loss/about/.
[3] Assemblea dei cittadini, 2022. Assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità. L'assemblea dei cittadini. Estratto da https://www.citizensassembly.ie/en/assembly-on-biodiversity-loss/about/.
[4] Corri, Shauna. "Government Slammed over Lack of Action on Biodiversity", Irish Mirror, 8 giugno 2022, https://www.irishmirror.ie/news/irish-news/government-slammed-over-lack-action-27179.
[5] Hargaden, Kevin. "Non è facile essere verdi: l'Irlanda non riesce a rispondere alla crisi climatica", America Magazine, 16 marzo 2022, https://www.americamagazine.org/politics-society/2022/01/13/hargaden-emerald- isola-non-così-verde-242177.
[6] "Le specie di uccelli irlandesi sono in "guai seri", gli attivisti chiedono maggiori finanziamenti". IrishCentral.com, 28 settembre 2022. https://www.irishcentral.com/news/ireland-bird-decline.
[7] "Le specie di uccelli irlandesi sono in "guai seri", gli attivisti chiedono maggiori finanziamenti". IrishCentral.com, 28 settembre 2022. https://www.irishcentral.com/news/ireland-bird-decline.
[8] Corri, Shauna. "Government Slammed over Lack of Action on Biodiversity", Irish Mirror, 8 giugno 2022, https://www.irishmirror.ie/news/irish-news/government-slammed-over-lack-action-27179.
[9] Corri, Shauna. "Government Slammed over Lack of Action on Biodiversity", Irish Mirror, 8 giugno 2022, https://www.irishmirror.ie/news/irish-news/government-slammed-over-lack-action-27179.
[10] McKee, Rebecca. "L'Assemblea dei cittadini dietro il referendum irlandese sull'aborto", coinvolge.org.uk, 9 luglio 2018, https://involve.org.uk/resources/blog/opinion/citizens-assembly-behind-irish-abortion-referendum .
[11] McKee, Rebecca. "The Citizens' Assembly behind the Irish Abortion Referendum", coinvolge.org.uk, 9 luglio 2018, https://involve.org.uk/resources/blog/opinion/citizens-assembly- dietro-irlandese-referendum sull'aborto.
[12] "Appalti e costi". L'Assemblea dei cittadini, 2022. https://www.citizensassembly.ie/en/previous-assemblies/2020-2021-citizens-assembly-on-gender-equality/about-the-citizens-assembly/procurement-and-costs /.
[13] “Circa”. FairSeas, 24 settembre 2022. https://fairseas.ie/about/.
[14] L'Assemblea dei cittadini, "L'Assemblea dei cittadini allarga la partecipazione alle prossime assemblee", L'Assemblea dei cittadini, 3 marzo 2022, https://www.citizensassembly.ie/en/news/press-releases/assembly-participation .html.
[15] L'Assemblea dei cittadini, "Recruitment of Members to the Citizens' Assemblies 2022", The Citizens' Assembly, 2022, https://www.citizensassembly.ie/recruitment/.
[16] L'Assemblea dei cittadini, “Recruitment of Members to the Citizens' Assemblies 2022,” The Citizens' Assembly, 2022, https://www.citizensassembly.ie/recruitment/.
[17] Freiberg, Rubina. "Molto da imparare dalle comunità rurali per affrontare la perdita di biodiversità", Agriland , 14 ottobre 2022, https://www.agriland.ie/farming-news/a-lot-to-learn-from-rural-communities- per-affrontare-la-perdita-di-biodiversità/.
[18]Scully, Diarmuid. "Tempo di cambiare?" Tempi delle autorità locali, 2022. https://www.ipa.ie/_fileUpload/Documents/LAT%20SUMMER%202022_Final.pdf.
[19] Boland, Lauren. "Nuova assemblea dei cittadini sulla perdita di biodiversità lanciata ufficialmente oggi al primo incontro." TheJournal.ie, 15 ottobre 2022.
https://www.thejournal.ie/citizens-assembly-biodiversity-5762955-May2022/.
[20] “Primo incontro del fine settimana 24-25 settembre 2022.” L'Assemblea dei Cittadini, 2022.
https://www.citizensassembly.ie/en/assembly-on-biodiversity-loss/meetings/first-weekend-meeting-24th-25th-september-2022.html.
[21] McGreevy, Ronan. "L'assemblea dei cittadini sulla biodiversità sente che il profilo dell'età degli agricoltori è 'Stark'." The Irish Times, 15 ottobre 2022. https://www.irishtimes.com/environment/climate-crisis/2022/10/15/citizens-assembly-on-biodiversity-hears-age-profile-of-farmers-is -stark/.
[22] Courant, Dimitri. "Assemblee dei cittadini per referendum e riforme costituzionali: esiste un 'modello irlandese' per la democrazia deliberativa?" Frontiers, 1 gennaio 2021. https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fpos.2020.591983/full.