Il governo giapponese ha utilizzato un sondaggio deliberativo per consultare l'opinione pubblica sul futuro dell'energia nucleare dopo il disastro di Fukushima Daiichi. Il processo ha comportato una maggiore conoscenza tra i partecipanti e un impegno del governo per eliminare la dipendenza dall'energia nucleare entro il 2030.
Problemi e scopo
Alla luce del disastro nucleare di Fukushima Daiichi, il governo giapponese ha cercato un campione rappresentativo - un "microcosmo scientifico" di cittadini - al fine di comprendere meglio e riflettere l'opinione pubblica nelle sue politiche sull'energia nucleare. Hanno usato il metodo Deliberative Polling® del Center for Deliberative Democracy sia per informare i partecipanti sia per consentire loro di influenzare i politici sulla volontà del pubblico in merito alle questioni relative alla produzione di energia. Idealmente, il risultato pro-zero del nucleare del sondaggio stabilirà efficacemente lo standard politico dopo il 2030.
Storia e contesto
Il governo giapponese ha già utilizzato il polling deliberativo, ma solo a livello locale. Questo sondaggio deliberativo nazionale senza precedenti mirava a valutare gli atteggiamenti pubblici sul rapporto desiderato tra produzione di energia nucleare e alimentazione complessiva. Dal materiale informativo:
"Dopo il grande terremoto del Giappone orientale dell'11 marzo 2011 e il disastro di Fukushima Daiichi, il governo ha istituito il comitato per l'energia e l'ambiente sotto il segretariato del gabinetto nel giugno 2011 al fine di rivedere la strategia giapponese a medio e lungo termine per l'energia e l'ambiente. Da allora , il Comitato ha collaborato con organizzazioni correlate come la Commissione per l'energia atomica, il Comitato consultivo per l'energia e le risorse naturali e il Consiglio centrale per l'ambiente e ha discusso aggressivamente le questioni con organizzazioni economiche, membri di ONG e specialisti nei settori correlati.
Il 29 giugno 2012, il comitato per l'energia e l'ambiente ha sintetizzato le discussioni in un anno e ha proposto tre opzioni (scenari) per la politica energetica e ambientale per l'anno 2030 con quattro punti di vista in termini di riduzione della dipendenza dall'energia nucleare per i giapponesi pubblico. Il Comitato ha promosso un dibattito nazionale su queste tre opzioni e raccolto pareri da una varietà di settori per riassumerli come una nuova strategia entro la fine di agosto. " [1]
Un'analisi più approfondita della politica giapponese in materia di energia nucleare è disponibile qui .
Organizzare, supportare e finanziare entità
Il sondaggio deliberativo sulle opzioni di politica energetica e ambientale è stato commissionato dal governo nazionale giapponese con la consultazione del professor James Fishkin e della dott.ssa Alice Siu del Center for Deliberative Democracy di Stanford e del professor Robert C. Luskin dell'Università del Texas, Austin. Tra coloro che hanno contribuito al briefing, Kazuhiro Ueda, Professore, Università di Kyoto, Junko Edahiro, Direttore, Institute of Studies in Happiness, Economy and Society, Kenichi Oshima, Professore, Ritsumeikan University, Kazuhiko Hagimoto, Professore, Università di Tokyo, Yuko Sakita, giornalista, specialista ambientale, Shuzo Nishioka, consigliere per la ricerca, l'Istituto per le strategie ambientali globali e Toshihiro Matsumura, professore, Università di Tokyo. [1]
Selezione e selezione dei partecipanti
I partecipanti erano costituiti da un campione casuale di 285 individui, scelti tra un campione casuale più ampio di 6.849 elettori registrati che hanno partecipato a un sondaggio telefonico preliminare. Sebbene i dati demografici fossero generalmente accurati per la popolazione, i partecipanti stessi includevano più maschi, più impiegati e meno casalinghe rispetto al campione più ampio di 6.849. [2]
Metodi e strumenti utilizzati
Questo evento ha utilizzato il metodo del polling deliberativo che prevede vari strumenti di coinvolgimento, inclusi sondaggi (prima e dopo), periodi di informazioni e domande e risposte con esperti , deliberazioni per piccoli gruppi (come tavoli di dialogo tematici o seminari futuri ) e discussioni plenarie.
Cosa è successo: processo, interazione e partecipazione
Il sondaggio telefonico preliminare, condotto a luglio, ha chiesto ai 6.849 partecipanti di identificare le loro priorità relative all'alimentazione - da sicurezza, stabilità dell'approvvigionamento, prevenzione del riscaldamento globale e costi - e quale dei tre piani di energia nucleare del governo - zero per cento, quindici percento e dal venti al venticinque percento - che preferivano. Da lì è stato quindi estratto un campione casuale per partecipare a un forum deliberativo del fine settimana presso la Keio University di Tokyo. Sono stati nuovamente interrogati quando sono arrivati al forum. [2]
Al forum, ai partecipanti sono stati forniti materiali di briefing che includevano il ragionamento alla base del sondaggio, il loro ruolo di partecipanti, i contorni delle loro tre opzioni (zero percento di energia nucleare nella generazione di energia, quindici per cento e venti o venticinque per cento), lo sfondo storico dell'attuale politica energetica del Giappone, i pro ei contro dei metodi nucleari e di altro tipo per la generazione di energia e una sintesi delle questioni rilevanti. I materiali dovevano educare i partecipanti al sondaggio prima della loro deliberazione al fine di facilitare una discussione più approfondita e informata. Gli specialisti hanno compilato i materiali tenendo presente i partecipanti, fornendo loro (e al pubblico in generale, per estensione) un brief di facile comprensione sui fatti e le controversie pertinenti. [1]
Durante il forum, i partecipanti hanno deliberato in piccoli gruppi alla luce dei materiali forniti. Hanno anche avuto la possibilità di interrogare gli esperti sull'energia nucleare e sulla politica energetica del Giappone.
Il governo ha nuovamente interrogato i partecipanti immediatamente dopo il forum al fine di valutare la loro opinione sulla politica dell'energia nucleare. Il sondaggio ha anche determinato quali eventuali cambiamenti di opinione e conoscenza si sono verificati a seguito della deliberazione. [2]
A partire dal sondaggio finale, il sostegno alla politica di energia nucleare pari allo zero percento è passato dal 32,6% (a partire dal primo sondaggio) al 41,1% (a partire dal secondo) al 46,7%. Il supporto per la politica del quindici per cento è stato in qualche modo stabile, passando dal 16,8% al 18,2%, per poi scendere al 15,4%. Il sostegno per la politica del venti o venticinque percento è rimasto al 13% nei tre sondaggi. [2]
Ai partecipanti è stata data l'opportunità di valutare la loro esperienza come deliberatori. L'85,6% ha valutato l'evento nel suo insieme come "molto utile"; L'87,4% ha valutato le discussioni in piccoli gruppi, il 78,6% ha valutato le sessioni plenarie di grandi dimensioni e il 60% ha valutato lo stesso materiale informativo. [2]
Molti partecipanti hanno anche sentito che il processo deliberativo li ha aiutati a chiarire le loro opinioni: il 77,9% ha ritenuto che le loro opinioni fossero diventate più forti e più chiare e il 76,2% ha ritenuto di avere una migliore comprensione dei problemi. [2]
I materiali per il briefing non sono stati valutati in modo positivo come il processo. Solo il 34,7% ritiene che i "materiali includano equamente opinioni diverse". Tuttavia, l'86,6% ha letto la metà o più dei materiali prima dell'evento e il 24,6% "non solo li ha letti, ma ha anche esaminato alcuni dei problemi da soli". [2]
Influenza, risultati ed effetti
Come risultato diretto del processo deliberativo di votazione, il governo nazionale giapponese ha promesso di avere una dipendenza pari allo zero per cento dall'energia nucleare dopo il 2030. Nel frattempo, si prevede che stabiliranno una dipendenza del quindici per cento poiché l'uso giapponese dell'energia nucleare viene modificato e ridimensionato indietro. [3]
"Il pilastro principale [della nuova strategia energetica del Giappone] sarebbe lo spegnimento completo di tutti i reattori entro il 2030. Per raggiungere questo obiettivo, il governo ha fissato tre obiettivi principali: limitare la vita lavorativa dei reattori a 40 anni, riavviare solo i reattori che sono stati contrassegnati come sicuri dalla nuova autorità di regolamentazione nucleare e che vietano la costruzione di nuove centrali nucleari.
Il governo si è impegnato a coprire il fabbisogno energetico della nazione diversificando le sue fonti e triplicando il suo uso di energia rinnovabile entro il 2030, promuovendo l'uso della produzione di energia termica e garantendo una fornitura costante di combustibili fossili economici. Ha anche promesso di ridurre il consumo di elettricità a 100 miliardi di kwh nel 2030 da 1,1 trilioni di kwh nel 2010 e di promuovere misure di risparmio energetico per tutto il pubblico. " [4]
Il sostegno alla conservazione dell'energia sia nel settore privato che in quello industriale è aumentato dal 62,5% al 72,8% e dal 59,3% al 67%, rispettivamente, a seguito della deliberazione. Il sostegno a maggiori sforzi per promuovere le fonti energetiche rinnovabili è leggermente aumentato dall'85,6% all'87,8%. [2]
I tre sondaggi includevano anche tre domande di conoscenza. Altri tre sono stati aggiunti al secondo e al terzo sondaggio, per un totale di sei domande. L'analisi dei risultati ha rilevato un significativo aumento delle conoscenze del 7,6% rispetto ai tre sondaggi, a supporto dello sforzo di costruzione della conoscenza del sondaggio deliberativo. [2]
Analisi e lezioni apprese
La maggior parte delle risorse utilizzate per ricercare questo sondaggio deliberativo sono state fornite dalle entità originarie e dovrebbero essere lette come tali. Informazioni più complete e sfumate non sono ancora disponibili sui siti Web in inglese. Sono necessarie ulteriori informazioni per arricchire la sezione sugli esiti, poiché l'esito delle elezioni del Giappone del 16 dicembre 2012 potrebbe cambiare la politica. Inoltre, l'impegno dello zero per cento potrebbe rivelarsi irrealistico a causa dell'elevato costo delle alternative energetiche e dell'impopolarità del piano tra i leader aziendali. [5]
Alcuni partecipanti hanno espresso insoddisfazione per alcune parti del forum, in particolare le sessioni di domande e risposte con esperti. Hanno caratterizzato le risposte come talvolta "vaghe o contraddittorie", soprattutto per quanto riguarda le domande di risposta alle catastrofi. [6]
Il sommario esecutivo dell'evento ha rilevato che la fiducia per tutte le fonti di informazione fornite ai partecipanti è iniziata ed è rimasta bassa per la durata dell'evento.
"Al primo contatto solo il 6,4% di informazioni attendibili da parte del governo, solo il 19% di informazioni attendibili da specialisti dell'energia nucleare, solo il 3,6% di informazioni attendibili da società elettriche e solo l'11,7% di informazioni attendibili dai media. La maggior parte di questa diffidenza non è stata influenzata da l'evento. Ma la fiducia negli specialisti dell'energia nucleare è aumentata in modo significativo ma modesto al 21,4%. E la fiducia nelle 5NPO e nelle ONG [non chieste nel primo sondaggio] è aumentata significativamente dal [secondo sondaggio al terzo] dal 23% al 31,9% ". [2]
Il riassunto ha aggiunto che è degna di nota la marcata sfiducia nei confronti dei funzionari e dei media in contrasto con la reazione altamente positiva al sondaggio deliberativo. [2]
Guarda anche
Centro per la democrazia deliberativa
Riferimenti
[1] Materiale informativo per i partecipanti: http://cdd.stanford.edu/docs/2012/jp-energy-policy.pdf [DEAD LINK]
[2] Sintesi del sondaggio e dei suoi risultati: https://cdd.stanford.edu/2012/results-of-deliberative-polling-energy-and-environmental-policy-options-in-japan/
[3] Jiji (settembre 2012) L' opzione Zero per l'energia nucleare può essere aggiunta al piano per l'energia rinnovata. The Japan Times Online. https://cdd.stanford.edu/mm/2012/press/eb-zero-option.pdf
[4] Ito, Masami (ottobre 2012) Dietro l'opzione No-Nuclear. The Japan Times Online. https://www.japantimes.co.jp/news/2012/10/30/reference/behind-the-no-nuclear-option/
[5] Tabuchi, Hiroko (settembre 2012), il Giappone stabilisce la politica per eliminare gradualmente le centrali nucleari entro il 2040 . Il New York Times. http://www.nytimes.com/2012/09/15/world/asia/japan-will-try-to-halt-nuclear-power-by-the-end-of-the-2030s.html?pagewanted= tutti & _R = 0
[6] Mie, Ayako (ago 2012) Nuovo set di audizioni per il calibro di Nuke Sentiment. The Japan Times Online. https://cdd.stanford.edu/mm/2012/press/jt-hearing.pdf
Link esterno
Centro per la democrazia deliberativa Hub del Giappone
Appunti
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